Boken tar opp samordningen mellom statens lokale, regionale og nasjonale nivåer, betydningen av sivilbefolkningens og NATOs rolle, samt den medisinske, maritime, juridiske og økonomiske beredskapen.
I denne boken belyser ledende eksperter fra ulike disipliner sentrale spørsmål og problemstillinger rundt omstillingen til det nye totalforsvaret. Blant temaene som tas opp, er Forsvarets og sivilsamfunnets gjensidige bistand, totalforsvarets forhold til politiet, kriseberedskap og koordinering, samt lovgivningen rundt dette.